Partidos Políticos recibieron en promedio $5 millones en donaciones al año

­El documento “Aportes privados a partidos políticos. Informe 2006 – 2018”, elaborado por la Secretaría de Participación, Transparencia y Anticorrupción (SPTA) detalla que, en promedio, anualmente, los partidos políticos recibieron donaciones de $5,528,910.68. (DESCARGUE EL INFORME)

De acuerdo a los registros, entre 2006 y agosto de 2018, los partidos políticos han recibido un total de $71,875,838.88 en concepto de donaciones tanto de personas naturales como jurídicas.

El informe elaborado por la SPTA indica que los aportes registrados entre 2012 y 2014 son en gran medida superiores a las donaciones recibidas en el resto de los años. En 2013, previo a las elecciones presidenciales de 2014, se marca el registro más alto del período estudiado.

­Por otra parte, se destaca que los aportes reportados en los primeros ocho meses de 2018, año previo a las elecciones presidenciales de febrero de 2019, son los más bajos de toda la serie.

“Para lo que ha transcurrido del 2018, solo se ha reportado el equivalente al 12% del total registrado en el año 2013”, indica el documento publicado en diciembre pasado.

Añade que “al analizar el comportamiento de las donaciones anuales es posible afirmar que en la mayoría de los partidos no se presentan variaciones sensibles, con excepción del partido ARENA”.

Con la información recopilada de los datos del Ministerio de Hacienda (MH), el documento muestra que, desde el año 2011, ARENA incrementó las donaciones recibidas, alcanzando el punto más alto en 2013; de tal forma que el incremento de las donaciones totales entre el año 2011 y 2015 es coincidente con el comportamiento de las donaciones recibidas por el partido ARENA.

Además, detalla el informe, en solo tres años (2012‐2014) ARENA recibió el equivalente al 38% de la donación total de los 13 años; aproximadamente siete veces más de lo que recibió el FMLN en el mismo periodo y, tres veces más que el resto de los partidos políticos en conjunto. Finalmente, en los primeros ocho meses del año 2018, los partidos ARENA y GANA no han reportado ninguna donación al MH.

El informe de la SPTA indica que, “analizando el total de los aportes realizados a los partidos políticos en casi 13 años, es decir $71,875,838.88, se estima que ARENA ha percibido el 61.9% de la totalidad de los aportes, seguido del FMLN con 19.1%. El resto de los partidos políticos ha percibido el 19% restante de los aportes, distribuidos de la siguiente manera: PCN 8.3%, PDC 5.1%, GANA 3.0%, CD 1.2% y otros partidos 1.4%”.

Seis asociaciones y fundaciones donaron $12 millones a partidos políticos

Entre 2006 y hasta agosto de 2018, seis asociaciones y fundaciones sin fines de lucro donaron a ARENA, PCN, PDC, y CD $12,198,681.78, un 17% de los $71.8 millones registrados en el informe “Aportes privados a partidos políticos. Informe 2006 – 2018”, elaborado por la Secretaría de Participación, Transparencia y Anticorrupción (SPTA). (DESCARGUE EL INFORME)

El listado de asociación y fundaciones publicado por el documento es el siguiente: Asociación Azucarera de El Salvador, Asociación de Industriales Químico Farmacéuticos de El Salvador (INQUIFAR), Centro de Estudios Políticos “Dr. José Antonio Rodríguez Porth”, Fundación CESSA, Fundación Laboratorios López y Fundación San Nicolas.

El informe de la SPTA detalla que la Asociación Azucarera aportó diferentes cantidades a ARENA, al PCN, al PDC y al CD en los años 2009, 2011 y 2017, totalizando $37,500.

Por su parte, INQUIFAR, le donó a ARENA en 2006, $10,000. La Fundación CESSA le otorgó $4,350 al mismo partido en 2012.

Mientras, la Fundación Laboratorios López totalizó $36,637.99 en aportes a ARENA, PDC y PCN entre 2010 y 2014. La Fundación San Nicolás le otorgó al PDC en 2009, $90,000.

El Centro de Estudios Políticos Rodríguez Porth donó a ARENA un poco más de $12 millones entre 2011 y 2014.


El documento de la SPTA detalla también que Fundación Libertad y Progreso ha donado al partido ARENA, entre 2014 y 2015, un total de $7,593,435.56 y que dicha contribución no cuenta con registros en el Ministerio de Hacienda.

La Secretaría en su publicación aclara que la Fundación Libertad y Progreso no existe en el Registro de Asociaciones y Fundaciones Sin Fines de Lucro del Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial.

“Los aportes que la Fundación Libertad y Progreso y que el Centro de Estudios Políticos ‘Dr. José Antonio Rodríguez Porth’ realizaron al partido ARENA entre 2014 y 2015 superaron los límites para el financiamiento privado establecidos en los artículos 65 y 66 de la Ley de Partidos Políticos”, indica el informe de la SPTA.

En el año 2014 el límite por aportación económica individual de personas naturales o jurídicas era de $939,461.25, es decir, hasta el 3.5% del presupuesto especial extraordinario aprobado al TSE para las elecciones de 2012 ($26,841,750.00).

Mientras que el límite para el año 2015 era de $329,073.00 que corresponde al 2% del presupuesto ordinario aprobado al TSE ($16,453,650.00).

En el año 2017, el TSE sancionó a varios partidos políticos por incumplimientos relativos a la obligación de llevar contabilidad formal y contar con una auditoría interna en los periodos de gestión conforme a sus estatutos; sin embargo, el partido ARENA fue el único sancionado por exceder los límites de financiamiento privado establecidos, el total de ambas sanciones fue de $19,764.00.

Los significativos aportes económicos del Centro de Estudios Políticos resaltan en relación al resto de donaciones. Según los registros del MH, entre 2011 y 2014 acumulan $12,020,193.79 y representan el 16.9% del total de donaciones en 13 años. Por otra parte, los registros entre MH y TSE ‐para el año 2014‐ no coincide; lo reportado al TSE es superior por $343,400.00 al dato que tiene Hacienda.

Las donaciones de las universidades

La SPTA detalla en su informe que al unir las donaciones de las universidades Tecnológica (UTEC) y Francisco Gavidia (UFG), ambas aportaron $126,000 a ARENA.

La UTEC aportó $95,000 al principal partido de oposición en 2012; y, la UTEC, $31,000, entre los años 2011, 2012 y 2013.

“Aunque dentro del artículo 67 de la Ley de Partidos Políticos no se contempla la prohibición para que los partidos políticos reciban contribuciones de instituciones privadas de educación superior, la Ley de Educación Superior sí contempla que estas deberán disponer de su patrimonio para la realización de los objetivos para los cuales han sido creadas, y que los excedentes que obtengan deberán ser invertidos en la investigación, calidad de la docencia, infraestructura y la proyección social. Por lo anterior, resulta cuestionable que una institución privada de educación superior aporte económicamente a un partido político”, reza parte del documento elaborado por la Secretaría sobre este tema.

Raúl Melara Morán toma posesión como Fiscal General de la República

­Tras ser electo por la mayoría de los diputados de la Asamblea Legislativa, Raúl Ernesto Melara Morán, tomó posesión de su cargo como Fiscal General de la República para el periodo 2019 – 2022.

El funcionario inició oficialmente s su gestión el domingo 6 de enero del año en curso, realizando visitas al personal de turno en las áreas de Recepción de Denuncias de las Oficinas Fiscales de San Salvador (edificio La Sultana) y Mejicanos, donde saludó a fiscales, motoristas y personal de apoyo que se encontraba prestando sus servicios.

Posteriormente, en un acto solemne, el nuevo Titular de la Fiscalía, procedió a firmar el Libro de los Fiscales Generales, ceremonia en la que estuvo acompañado de la Licda. Noris Marlene Flores Urquiza y el Lic. Higinio Osmín Marroquín.

El funcionario expresó a los periodistas su compromiso por cumplir la misión constitucional de dirigir la investigación del delito, promover la acción penal de la justicia en representación de las víctimas y del Estado.

“Vamos a tratar que la Fiscalía se siga modernizando, fortaleciéndose de una manera transparente, completa, siempre con vías de solucionar los problemas de los ciudadanos”, expresó el Fiscal General.

Agregó que como parte de sus primeras acciones en el cargo, pedirá informes a cada dependencia de la Institución, con el propósito de conocer la situación actual de cada unidad organizativa de la Fiscalía.

Comité de Coordinación Interinstitucional integrado por FGR, CSJ y PNC presentaron informe de logros 2018

La Fiscal General Adjunto Lic. Noris Marlene Flores recibió el informe de logros 2018, del Comité de Coordinación Interinstitucional (CCI), integrado por la Fiscalía General de la República (FGR), Corte Suprema de Justicia por medio del Instituto de Medicina Legal (IML) y Policía Nacional Civil de El Salvador (PNC) a través de la Subdirección de Investigaciones y su División Policía Técnica y Científica.

El propósito Comité de Coordinación Interinstitucional es potenciar y mejorar el trabajo en equipo a nivel sectorial en la investigación del delito y en el proceso penal.

Elaboración del Programa de Capacitación Interinstitucional, ha sido posible con el apoyo de agencias de cooperación, se ha logrado capacitar a 817 personas, en temas de formación que han respondido a las necesidades de los territorios, tales como: investigación de los delitos de homicidios, feminicidios, violaciones, violencia intrafamiliar, hurto y robo, módulo básico de técnicas de investigación del delito, abordaje a víctimas y testigos en cámara Gesell, antropología forense, psicología y psiquiatría forense, criminalística y crimen organizado.

Además se ha formado al primer grupo de tutores virtuales, quienes serán los encargados de replicar y dar seguimiento a la plataforma virtual de las instituciones involucradas.

En ese sentido el Comité de Coordinación Interinstitucional trabaja para alcanzar los resultados planificados en los objetivos estratégicos, se ha iniciado el proceso de elaboración del manual para la utilización y disposición final de evidencias de la FGR, IML y PNC.

Se desarrolló el taller de orientación en el manejo de evidencias materiales, de la Fiscalía General de la República, de San Miguel, Cojutepeque, San Vicente, Sonsonate y San Salvador, con el objetivo de proveer insumos para la elaboración del protocolo interno para el manejo de evidencias de la FGR. Se realizó actividad para que el CCI valorara la propuesta de línea base del protocolo sobre el manejo de evidencias.

En el evento se entregó el informe a los 19 jefes fiscales de todo el país, y a los representantes de las instituciones involucradas en el trabajo del Comité.

Fuente: Fiscalía General de la República

Gobierno entrega a Asamblea decreto para transferir terreno a comunidad El Espino

Funcionarios de gobierno entregaron en la Asamblea Legislativa el proyecto de decreto para que sea aprobada la transferencia del terreno del Ministerio de Hacienda a FONAVIPO, para que el inmueble sea otorgado a la comunidad El Espino.

El ministro de Hacienda, Nelson Fuentes, informó, durante la presentación del documento avalado por Consejo de Ministros en días recientes, que con la propuesta de ley especial para la transferencia y legalización de inmuebles a las familias se garantizaría su acceso a la vivienda, pues fueron afectadas por un desalojo autorizado por la Sala de lo Constitucional pasada y promovida por la familia Dueñas.

El secretario de Participación, Transparencia y Anticorrupción, Marcos Rodríguez, quien le ha dado seguimiento y ha estado de cerca en todo el proceso, dijo que la entrega del decreto a la Asamblea se hace por encargo del presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén, y que cuenta con el aval del Consejo de Ministros, demostrando así el compromiso del mandatario con la población más vulnerable del país.

Posterior al acto en el Congreso, el secretario, así como la comisionada Presidencial de Derechos Humanos, María Silvia Guillén, y el viceministro de Obras Públicas, Emilio Ventura, llegaron a la comunidad a informarles sobre lo ocurrido y entregarles una copia del documento que ahora está en manos de los diputados.

Así como la Asamblea Legislativa votó para donar terrenos a la Universidad Matías Delgado y a Fepade, esperamos que vote por unanimidad para transferir terreno a las familias de El Espino”, dijo Rodríguez en una declaración a la prensa en presencia de los miembros de la comunidad.

Los funcionarios realizaron un recorrido en el terreno que será cedido y donde además se construyen módulos de vivienda temporales.

Ahora, el proceso está en manos de la Asamblea Legislativa que analizará a cuál comisión se le asigne el caso para estudio.

El vicepresidente del órgano de Estado dijo: “La Asamblea Legislativa está en la obligación de avalar estas iniciativas pues el Ejecutivo ya hizo su parte”.

Fuente: Transparencia Activa

En 13 años partidos políticos recibieron $72 millones en donaciones

Entre 2006 y agosto de 2018, los partidos políticos han recibido un total de $71,875, 838 en concepto de donaciones provenientes de personas naturales y personas jurídicas, según lo indica el “Informe sobre aportes privados a partidos políticos. Periodo 2006-2018”, que fue revelado por el secretario de Participación, Transparencia y Anticorrupción, Marcos Rodríguez, durante el programa radial “Transparencia al Aire”.

El documento, disponible en el sitio donantespartidos.info, revela que el total de los aportes realizados a los partidos políticos en 13 años, se estima que   ARENA a percibido el 61.9% de la totalidad de los ingresos por donaciones, seguido del FMLN con el 19.1%, mientras que el resto de partidos concentra 19.0% de los aportes.

Con respecto a las contribuciones, se estima que el 53% de todas las donaciones han sido por empresas; el 29.3%, por personas naturales, el 16.9% por asociaciones, fundaciones y el 0.3% por un partido político y el 0.2% por universidades.

Un dato relevante es que entre los años 2012 y 2013, previo a las elecciones presidenciales de 2014, las donaciones registraron un incremento que se ha considerado el más alto que el resto de los años auditados.

Se calcula que entre el 2006 y 2010, el promedio anual del flujo de donaciones fue de $2,777,806, mientras que del 2011 al 2017 de $8,035,559 y, en los últimos 8 meses de 2018, hay una caída en el ingreso de las contribuciones a los institutos políticos que llega a $1,737,887.

Las aportaciones en 2018 previo a las elecciones presidenciales 2019 son las más bajas en todos los años y se detalla que entre enero y agosto se ha reportado el equivalente al 12% del total registrado en 2013.

En el documento elaborado por la SPTA resalta que el partido ARENA desde el año 2011 incrementó el monto de las donaciones recibidas, alcanzando el punto más alto en 2013. En solo tres años ese instituto político recibió el equivalente al 38% de los aportes totales en casi 13 años, aproximadamente siete veces más de lo que reportó de ingresos el FMLN en el mismo periodo y tres veces más que el resto de partidos.

Rodríguez expresó que es necesario que la gente conozca quienes son los financistas de los partidos políticos porque ese tipo de prácticas conlleva un potencial conflicto de intereses.

“Si solo las grandes empresas pagan los mariachis lógicamente habría que preguntarse qué, si esas empresas que cotizan con los partidos políticos pueden posteriormente o no, licitar con el Estado, porque sería muy raro que una empresa que contribuye con un partido político que gobierna no pase la factura de esa de colaboración”, indicó el secretario de Participación.

Los datos que recoge el informe de la SPTA son únicamente de las declaraciones que los partidos hacen al Ministerio de Hacienda y no se pudo contrastar con los del Tribunal Supremo Electoral, debido a que no los han actualizado desde el año pasado.

“El TSE no ha actualizado los datos 2017-2018 y eso es grave porque aparentemente la Ley de Partidos Políticos no es muy clara, entonces los partidos políticos pueden atrasarse en sus declaraciones y no hay mayores consecuencias y eso debilita mucho los datos que tienen que hacer públicos”, indicó el secretario de Participación.

En los últimos ocho meses de 2018, los partidos ARENA y GANA, PDC y CD no han reportado ninguna donación al Ministerio de Hacienda y los únicos que lo han hecho son: el FMLN, PCN, el Partido Salvadoreño Progresista y Democracia Salvadoreña.

“En un contexto electoral previo a los comicios presidenciales en febrero de 2019 los partidos ARENA y GANA estos ocho meses no han reportado ninguna contribución lo cual es casi estadísticamente imposible, ya que luego de tener donaciones constantes por casi 13 años de millones y de repente ya no declara, el día después que se hace público quienes son los donantes”, señaló el funcionario presidencial.

Un dato que llama la atención en el informe de la SPTA es que, pese a que ARENA ya no reporta las donaciones a Hacienda, el PCN refleja que recibió un monto de $200,000 proveniente el principal partido de derecha.

La SPTA presentó el primer informe sobre los aportes privados a partidos políticos en febrero de este año y ha realizado la actualización hasta agosto del 2018.

Fuente: Transparencia Activa

Mediante lector de huellas se identifica a peligroso pandillero

Minutos después de intentar huir de la policía, fue detenido este fin de semana un miembro de estructura criminal, en el kilómetro cinco y medio de la Carretera Troncal del Norte, a quien, durante esta verificación mediante el lector de huellas, se le comprobó que tenía 3 órdenes de capturas vigentes por diferentes delitos.

Personal policial de la Delegación de la Policía Nacional Civil (PNC) de Ciudad Delgado, había instalado un control vehicular en la dirección arriba mencionada cuando observaron el vehículo placas P 208-757, cuyo conductor no acató la señal de alto que hicieran los uniformados y emprendió en vano la huida.

Este vehículo era conducido por Francisco Reguiz Chiquillo Pérez, quien, al ser interceptado posteriormente por los policías, en ese mismo sector, dijo que no portaba documentos de identidad personal, por lo que fue necesario hacerlo por medio del lector de huellas, donde se detectó las tres órdenes de detención vigentes y la policía lo considera como palabrero delincuencial del municipio de Guazapa.

Las órdenes judiciales vigentes son por extorsión agravada y organizaciones terroristas, girada por juzgado de San Salvador; la segunda por el delito de extorsión y organizaciones terroristas, por el mismo Juzgado y la tercera, por organizaciones terroristas girado por juzgado especializado A, de instrucción de San Salvador. También se le realizó la prueba de alcoholemia que dejó como resultado 386, grados de alcohol. 

Fiscalía perdió caso Flores por negligencia: ISD

ISD afirma que la negligencia de la Fiscalía hizo perder el caso Flores

La organización ISD Democracia afirmó que la Fiscalía perdió el caso de presunta corrupción contra el expresidente Francisco Flores por negligencia al momento de presentar pruebas. Más detalles en este vídeo

Posted by Transparencia Activa on Monday, October 29, 2018

La organización Iniciativa Social para la Democracia (ISD) señaló como culpable a la Fiscalía General de la República (FGR) y que por su negligencia en la presentación de pruebas la Cámara Segunda de lo Penal absolviera a la familia del expresidente Francisco Flores por la responsabilidad civil de $15 millones en la presunta corrupción en la administración de los fondos donados por Taiwán.

El coordinador del área de transparencia de ISD, Óscar Campos, aseguró que “es una negligencia de la Fiscalía al no prestarle la atención debida a un proceso de responsabilidad civil que se estaba siguiendo en el Tribunal correspondiente”.

Campos añadió que la Cámara resolvió con los elementos de prueba que tenía y que la misma FGR presentó en el proceso, mismos que no fueron suficientes para determinar la culpabilidad del exmandatario.

El representante de la organización ciudadana indicó que a lo largo de dos años y medio se demostró en los juzgados que el dinero donado por Taiwán fue utilizado de manera ilícita.

“Ya lo veníamos señalando nosotros, desde que éramos parte de la querella, que la Fiscalía de Luis Martínez, y de los primeros días del fiscal Douglas Meléndez, no prestaron la debida atención que este caso requería”, subrayó Campos.

El viernes pasado, la Cámara resolvió que la prueba presentada por la Fiscalía era ilegal, pues se presentaron documentos de la embajada de Taiwán originales, pero faltó la formalidad que exige para que haga fe en el país.

“La firma debe estar autentificada por un cónsul. No se llenaron las formalidades de ley. En ese sentido la prueba aportada no era legal”, detalla la información del centro judicial respecto al tema.

El fiscal general, Douglas Meléndez, al respecto culpó al exfsical Luis Martínez, pues en la administración de él los fiscales del caso no realizaron el trabajo como debía.

“Pero ese caso no lo vi yo, fue la administración anterior y si ellos lo plantearon mal, son ellos los responsables”, resaló el fiscal Meléndez quien añadió que se evalúa la posibilidad de interponer un recurso de casación para dejar sin efecto la decisión de la Cámara.

Hasta 2019 se iniciará juicio por INFOCENTROS

El Juzgado Tercero de Sentencia suspendió la audiencia del caso INFOCENTROS, en el que se acusa de presunta corrupción de $6 millones de fondos públicos al expresidente del Banco Multisectorial de Inversiones (BMI), Nicola Angelucci, y al exidrector de la Asociación INFOCENTROS, Sigfredo Figueroa.

Según un comunicado del Centro Judicial Isidro Menéndez, los jueces que integran el Tribunal no desarrollaron la audiencia programada para este lunes 29 porque ya tenían establecida una diligencia colegiada, por lo que decidieron pasar el proceso hasta el próximo 15 de enero de 2019.

Esta no es la primera vez que este caso no se realiza en la fecha estipulada, en agosto pasado el Juzgado de Sentencia no realizó el juicio debido a que las representaciones de la defensa y de la Fiscalía General de la República pidieron no iniciar la vista pública porque ambas partes participaban en el juicio contra el expresidenteElías Antonio Saca.

Angelucci y Ramírez son acusado por los presuntos delitos de peculado y negociaciones ilícitas en la administración de más $6 millones de fondos públicos, durante el periodo de 1999 al 2009.

Los supuestos conflictos de interés detectados en la administración de los recursos van desde autocontratar a la asociación que Angelucci dirigía (INFOCENTROS), hasta también adquirir los servicios de alquiler del local en la casa de su mamá, al mismo tiempo que fungía como titular de la asociación y también presidente del BMI.

Siendo él titular del Banco, la institución transfirió a INFOCENTROS más de $4 millones hasta 2009, a través de convenios de prestación de servicios y pagó $90,000 por alquiler del local de esa entidad.

Presidente Sánchez Cerén inicia hoy histórica visita de Estado a la República Popular China

El Presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén, viaja esta tarde a la República Popular China para realizar una visita de Estado, un hito en materia de las relaciones diplomáticas de El Salvador que traerá más oportunidades de desarrollo social y económico a nuestro país por las gigantescas ventajas que ofrece la nación asiática.

Como puntos centrales destacan en la agenda oficial, las reuniones del jefe de Estado salvadoreño con el Presidente de la República Popular China, Xi Jinping, el Primer Ministro, Li Keqiang, y el Presidente de la Asamblea Popular Nacional de China, Li Zhanshu.

Durante el encuentro con el Presidente Xi Jinping, se realizará una reunión de trabajo, que tiene como punto central la firma de importantes instrumentos de cooperación en diferentes áreas del desarrollo, como parte de la naciente relación con China, la primera potencia exportadora en el mundo y un líder indiscutible en industria y tecnología.

Además, el estadista salvadoreño se reunirá con la comunidad de becarios salvadoreños y visitará el mausoleo del líder chino Mao Zedong, en Pekín, capital de la nación china.

El gobernante salvadoreño, además, visitará la sede de la embajada de El Salvador en China, un parque tecnológico agrícola y colocará una ofrenda floral al pie del Monumento de los Héroes del Pueblo.

En Shanghái, el Presidente Sánchez Cerén participará en la inauguración de la Feria Mundial de Importaciones de China, un evento de clase mundial en el que El Salvador participa por primera vez.

El Salvador abrió relaciones diplomáticas con China el pasado 20 de agosto, como parte de la visión en materia de diplomacia del Presidente Sánchez Cerén, que tiene como eje central la apertura al mundo buscando el máximo beneficio para el pueblo salvadoreño.

Fuente: radionacional.gob.sv/